劳动维权要制度更要力度

劳动维权要制度更要力度

人民法院报

谢刘权

近年来，国家出台的保护劳动者权益的相关制度不可谓不多，针对性不可谓不强，而劳动争议数量却依然猛增。这其中一个重要的原因是部分主体没有严格照章办事，制度、权益被架空，成了白纸一张。

连日来，因“五一”国际劳动节的缘故，国内众多媒体都有联合当地法院等执法部门推出“关注劳动争议”的相关报道，立足于更好地维护劳动者和用工单位的合法权益，用典型案例和精辟分析帮助广大人民群众更好地认识各种劳动关系，合理为自己维权。

应当说，近年来，随着舆论宣传、普法教育、法援救济等多管齐下，无论是劳动者、用人单位，还是相关职能部门人员的法律素质和规则意识都得到了大大地增强。在参与劳动关系时，我们可以方便地了解国家相关制度进行自我规划；在发生劳动争议时，我们可以通过多种渠道寻求权利救济。但是在这样的背景下，劳动争议数量却不减反增，各种极端维权事例经常见诸报端。据人力资源和社会保障部数据显示，2008年全国劳动争议仲裁机构受理案件69.3万件，到2011年则增加至131.5万件。出现这样的现象，值得深思。

正如本报“聚焦劳动争议案件系列报道”表现的：劳动关系不协调的突出表现是群体性劳资纠纷呈上升趋势，在诉求未能及时解决的情况下，部分劳动者可能采取“罢工”等方式维权，在此过程中甚至夹杂着一些极端方式。在利益驱动下，部分劳动者采取一定方式维权本无可厚非，但是如果因为不理性的维权措施影响企业正常生产经营和社会稳定，就有点过了。

近年来，国家出台的保护劳动者权益的相关制度不可谓不多，针对性不可谓不强，譬如实施劳动部门用工登记制度、农民工工资保证金制度、带薪休假制度、节假日工资支付制度等。吊诡的是，这并不能消抵维权意识增强催生的劳动争议数量的猛增。这其中一个重要的原因是部分主体“揣着明白装糊涂”，没有严格照章办事，制度、权益很多时候被架空，成了白纸一张。这样的例子不胜枚举：部分用人单位弄虚作假，甚至设下“霸王条款”，漠视劳动者合法权益；部分职能部门工作人员工作缺位，消极不作为，再加上取证难、执行难等多种原因，直接导致了劳动关系领域的乱象丛生。

由此，从一定意义上讲，我们不缺制度，缺的是态度。照章办事，知易行难。但如能贯彻落实，则劳动者权益可免遭侵害，纵使遭受侵害也可以得到充分救济；用人单位可以减少潜在的法律风险，降低经营成本；相关职能部门则免于矛盾爆发之时疲于奔命、遭受诟病，赢取社会公信。如此多赢局面，显然还需各相关部门、单位共同合力。我们需要用更加认真的态度对待劳动关系问题，把工作做好、做细、做实，切切实实地把国家制度落到实处。

（本文作者为五华法院研究室干部）